Stalni boravak i nemačko državljanstvo – rokovi, uslovi i dvojno državljanstvo

Boravišna dozvola sa kojom počinjete važi nekoliko godina i vezana je za posao. Sledeći korak je stalni boravak (Niederlassungserlaubnis), koji vas oslobađa produžavanja i vezanosti za poslodavca, a posle njega – ako želite – nemačko državljanstvo. Za medicinske radnike rokovi su među najkraćima u sistemu.

Stalni boravak (Niederlassungserlaubnis)

Stalni boravak je dozvola bez roka važenja i bez ograničenja rada. Uslovi zavise od dozvole koju imate:

• Plava karta EU: posle 27 meseci rada sa Plavom kartom i uplaćivanja penzijskog osiguranja, ili posle 21 meseca uz nemački na nivou B1. Ovo je najbrži put i važi za lekare.
• Dozvola za kvalifikovane radnike (§ 18a/18b): posle 36 meseci uplaćivanja penzijskog osiguranja, uz posao koji odgovara kvalifikaciji i nemački na nivou B1. Ovo je put za sestre, tehničare i fizioterapeute; vreme sa § 16d dozvolom (tokom priznavanja) po pravilu se ne računa, pa rok teče od pune dozvole.
• Ko je stručnu obuku ili studije završio u Nemačkoj: posle dve godine.
• Opšti put za sve ostale: pet godina.

Zajednički uslovi: obezbeđeno izdržavanje, dovoljno stambenog prostora, osnovno poznavanje pravnog i društvenog poretka (u praksi se dokazuje integracionim kursom ili testom „Leben in Deutschland“, kod kvalifikovanih radnika često i bez), bez kazni. Taksa je 113 evra (2026). Zahtev se podnosi kancelariji za strance nekoliko meseci pre isteka postojeće dozvole; do odluke važi Fiktionsbescheinigung.

Supružnik dobija stalni boravak posle pet godina, ili ranije uz sopstveni posao i jezik; deca pod olakšanim uslovima.

Šta stalni boravak menja

Možete da menjate poslodavca bez prijave, da otvorite privatnu praksu ili firmu, da uzmete duže odsustvo, a kancelarija za strance prestaje da bude deo vašeg života. Stalni boravak se gubi samo boravkom van Nemačke dužim od šest meseci bez najave (za nosioce bivše Plave karte 12 meseci) – pre dužeg odlaska tražite dozvolu za produženi boravak u inostranstvu.

Nemačko državljanstvo (Einbürgerung)

Od 27. juna 2024. važi novi Zakon o državljanstvu, a od 30. oktobra 2025. i njegova prva izmena. Pravila za 2026:

• Pet godina legalnog boravka u Nemačkoj (tzv. brza naturalizacija posle tri godine ukinuta je u oktobru 2025);
• nemački na nivou B1 (certifikat Goethe, telc, ÖSD ili završen integracioni kurs);
• položen test o državljanstvu (Einbürgerungstest, 33 pitanja, 17 tačnih – prolaznost preko 90 odsto);
• obezbeđeno izdržavanje bez socijalne pomoći (zaposleni medicinski radnici to ispunjavaju);
• nekažnjavanje i priznavanje slobodnog demokratskog poretka; od decembra 2025. lažni podaci u postupku donose zabranu od deset godina;
• stalni boravak ili boravišna dozvola koja vodi ka trajnom boravku (Plava karta i dozvola za kvalifikovane radnike ispunjavaju uslov).

Supružnici nemačkih državljana mogu posle tri godine boravka i dve godine braka. Deca rođena u Nemačkoj dobijaju državljanstvo automatski ako roditelj u tom trenutku ima pet godina legalnog boravka i stalni boravak.

Taksa je 255 evra po odrasloj osobi, 51 evro po detetu. Postupak traje od šest meseci do dve godine, zavisno od grada – u Berlinu se čeka najduže.

Dvojno državljanstvo

Od 2024. Nemačka dozvoljava zadržavanje dosadašnjeg državljanstva: ne morate da se odreknete srpskog, bosanskog, crnogorskog ili makedonskog državljanstva. Da li vaša zemlja porekla dozvoljava dvojno državljanstvo, pitanje je njenog zakona – Srbija, BiH i Crna Gora ga u praksi dozvoljavaju (Crna Gora uz izuzetke), pa proverite kod svog konzulata.

Šta se isplati: stalni boravak ili državljanstvo

Stalni boravak daje sva prava na rad i boravak i dovoljan je za većinu. Državljanstvo dodaje pravo glasa, pasoš EU sa slobodom rada u celoj Uniji, zaštitu od gubitka boravka i jednostavnije putovanje – za mnoge medicinske radnike koji su doveli porodicu to je logičan sledeći korak posle pete godine.

Kako izgleda prva boravišna dozvola po dolasku, pročitajte u članku Boravišna dozvola po dolasku, a o Plavoj karti u članku Plava karta EU.

Izvori: Aufenthaltsgesetz § 9, § 18c, § 18g; Staatsangehörigkeitsgesetz § 10 (izmene 2024 i 2025); Bundesministerium des Innern; make-it-in-germany.com.

Put do stalnog boravka počinje pravilnim izborom prve dozvole – kandidatima koje zapošljavamo to planiramo od početka. Pogledajte kako radimo.